彩神

彩神
>公开>政府文件>政府办文件

荣成市人民政府办公室关于印发荣成市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知

时间:2021年03月(yue)18日 08:38 来(lai)源(yuan):荣成(cheng)市人民(min)政府(fu) 浏览次数:

荣政办字〔2021〕2号

 

经济开发(fa)区(qu)(qu)、威海(hai)(hai)海(hai)(hai)高(gao)园(石岛管理区(qu)(qu))、好运角旅游度假区(qu)(qu)管委会,各镇人民(min)政府,各街道(dao)办事处,市政府各部门、单位:

《荣成市深化农村公路管理养护(hu)体制(zhi)改革实施方案(an)》已经市政(zheng)府(fu)同意,现(xian)印(yin)发给你(ni)们,请(qing)认(ren)真贯彻执行(xing)。

 

荣(rong)成市人民(min)政(zheng)府办公室(shi)

2021年3月17日(ri)

(此(ci)件公开(kai)发布)

荣(rong)成市深化农村公路管理养护(hu)

体(ti)制改革实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书(shu)记关于(yu)“四好(hao)(hao)农(nong)村(cun)(cun)路(lu)(lu)(lu)”建设重要指示精(jing)神,加(jia)快荣成(cheng)市(shi)交通强国(guo)“四好(hao)(hao)农(nong)村(cun)(cun)路(lu)(lu)(lu)”试(shi)点建设,切实解决(jue)管(guan)理(li)养(yang)(yang)护短板问(wen)题,全面提(ti)升农(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)养(yang)(yang)护水平和通行(xing)能力,根据国(guo)务院办(ban)(ban)公(gong)(gong)厅《关于(yu)深化农(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)养(yang)(yang)护体制(zhi)改(gai)革的意(yi)见》(国(guo)办(ban)(ban)发〔2019〕45 号)、省(sheng)政府办(ban)(ban)公(gong)(gong)厅《关于(yu)印发山东省(sheng)深化农(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)养(yang)(yang)护体制(zhi)改(gai)革实施(shi)方案的通知》(鲁政办(ban)(ban)发〔2020〕16 号)和威海(hai)市(shi)政府办(ban)(ban)公(gong)(gong)室《关于(yu)印发威海(hai)市(shi)深化农(nong)村(cun)(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)理(li)养(yang)(yang)护体制(zhi)改(gai)革实施(shi)方案的通知》(威政办(ban)(ban)字〔2020〕62 号)精(jing)神,结合我市(shi)实际,制(zhi)定本方案。

一(yi)、工作目(mu)标

结(jie)合交通(tong)强国“四好农(nong)村(cun)路”试(shi)点县创建工作,积极探(tan)索新时代(dai)农(nong)村(cun)公(gong)(gong)路“发展(zhan)融合化(hua)(hua)、管(guan)护(hu)责(ze)任化(hua)(hua)、决策精(jing)准化(hua)(hua)、覆盖全面化(hua)(hua)、服务(wu)普及化(hua)(hua)”发展(zhan)模(mo)式,进一步实现由(you)行(xing)业化(hua)(hua)管(guan)护(hu)向责(ze)任化(hua)(hua)管(guan)护(hu)转变、由(you)传(chuan)统化(hua)(hua)管(guan)理向精(jing)准化(hua)(hua)决策转变。力(li)争到2021年底,基本建立权责(ze)清晰、齐抓(zhua)共管(guan)的农(nong)村(cun)公(gong)(gong)路管(guan)理养(yang)护(hu)体制机制,形成财(cai)政投入职(zhi)责(ze)明确、社(she)会力(li)量积极参与(yu)的格(ge)局,全面打造(zao)独具地方特色、彰显地域(yu)文(wen)化(hua)(hua)、助推乡村(cun)振兴、提(ti)升服务(wu)品质的农(nong)村(cun)公(gong)(gong)路管(guan)护(hu)荣成样板(ban),农(nong)村(cun)公(gong)(gong)路治理能力(li)、通(tong)达质量显著(zhu)提(ti)升,为全市乡村(cun)振兴跨越式发展(zhan)提(ti)供坚实交通(tong)保障(zhang)。

二、主(zhu)要(yao)改革举(ju)措

(一)改(gai)革管理(li)(li)养(yang)护体(ti)制。以“县(xian)道县(xian)管、乡(xiang)(xiang)村(cun)道乡(xiang)(xiang)村(cun)管”为总(zong)体(ti)原(yuan)则,市财(cai)政局(ju)要(yao)加强资(zi)金统筹使(shi)用,合理(li)(li)安排养(yang)护补助(zhu)资(zi)金。市交通运(yun)输局(ju)要(yao)加强对农村(cun)公(gong)路(lu)管理(li)(li)养(yang)护工作的指(zhi)导(dao)监督(du),同时,根(gen)据上级主管部(bu)门(men)制定的有关政策(ce)及指(zhi)导(dao)意(yi)见(jian),进(jin)一步加强政策(ce)引导(dao)和业(ye)务指(zhi)导(dao),探索建立实行农村(cun)公(gong)路(lu)“路(lu)长制”,积极推(tui)动(dong)实施(shi)“县(xian)级指(zhi)导(dao)、乡(xiang)(xiang)级负责、市场养(yang)护、专业(ye)保洁”的乡(xiang)(xiang)村(cun)道管理(li)(li)养(yang)护新机制。(责任单(dan)位:市财(cai)政局(ju)、交通局(ju))

(二(er))明确公路(lu)(lu)(lu)建管(guan)职责。按照(zhao)(zhao)《山(shan)东省农(nong)(nong)村(cun)公路(lu)(lu)(lu)管(guan)理条例(li)》市(shi)政府《关于推行农(nong)(nong)村(cun)公路(lu)(lu)(lu)和(he)环(huan)境综合(he)管(guan)护的(de)实施意见》《荣成市(shi)2021年(nian)度(du)农(nong)(nong)村(cun)公路(lu)(lu)(lu)综合(he)管(guan)护工作(zuo)考核(he)办法(fa)及细则》等文件要(yao)求(qiu),落(luo)实相关部(bu)门和(he)各(ge)区镇(zhen)(zhen)街管(guan)护职责,明确各(ge)等级农(nong)(nong)村(cun)公路(lu)(lu)(lu)的(de)管(guan)理养(yang)(yang)护机构,年(nian)内要(yao)大力推广(guang)实施县镇(zhen)(zhen)村(cun)三级路(lu)(lu)(lu)长制(zhi)(zhi),建立(li)“精干高效、专兼结合(he)、以专为主”的(de)管(guan)理体(ti)系,同时按照(zhao)(zhao)“有路(lu)(lu)(lu)必养(yang)(yang)、养(yang)(yang)必到位”的(de)要(yao)求(qiu),落(luo)实责任、完善制(zhi)(zhi)度(du),为农(nong)(nong)村(cun)公路(lu)(lu)(lu)建设和(he)管(guan)理养(yang)(yang)护提(ti)供政策和(he)制(zhi)(zhi)度(du)保障。(责任单位:市(shi)交通局(ju)、各(ge)区镇(zhen)(zhen)、街道)

(三(san)(san))压实(shi)(shi)道路(lu)(lu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)责任。牢固(gu)树(shu)立“以人为本、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)第(di)一”的(de)服务理(li)(li)念,严格(ge)落(luo)实(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)设(she)施(shi)“三(san)(san)同时”制度,保(bao)持(chi)对全(quan)(quan)(quan)(quan)市已完成的(de)县、乡公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)安(an)(an)(an)防(fang)工(gong)程(cheng)不(bu)断提档升级(ji);对村级(ji)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)中已完成安(an)(an)(an)防(fang)工(gong)程(cheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)覆盖的(de)新建道路(lu)(lu)和校(xiao)车(che)、公(gong)(gong)(gong)交车(che)通(tong)行线路(lu)(lu),坚持(chi)及时维护(hu)改造,并加快(kuai)对所有(you)村级(ji)道路(lu)(lu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隐患(huan)实(shi)(shi)施(shi)排(pai)查治理(li)(li),切实(shi)(shi)提升农(nong)村公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)交通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障能力。市公(gong)(gong)(gong)安(an)(an)(an)交警、交通(tong)及各(ge)区(qu)镇(zhen)、街道等相关部门(men)要(yao)定期排(pai)查农(nong)村公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)危险路(lu)(lu)段(duan)及桥梁,采取(qu)台账管(guan)理(li)(li)、集中整治,完善安(an)(an)(an)保(bao)设(she)施(shi),市交通(tong)运输部门(men)要(yao)对农(nong)村公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)有(you)计(ji)划、有(you)重点地实(shi)(shi)施(shi)交通(tong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)护(hu)工(gong)程(cheng),各(ge)镇(zhen)街要(yao)强(qiang)化做好公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)防(fang)护(hu)设(she)备设(she)施(shi)日常管(guan)护(hu)工(gong)作,保(bao)证道路(lu)(lu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生命防(fang)护(hu)设(she)施(shi)完好有(you)效。(责任单位:市公(gong)(gong)(gong)安(an)(an)(an)局(ju)、交通(tong)局(ju)、教育(yu)局(ju)、各(ge)区(qu)镇(zhen)、街道)

(四)强(qiang)化管护(hu)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持。农(nong)村(cun)公(gong)路管理(li)养护(hu)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)由市政府统一(yi)组织筹措,每(mei)年拿出一(yi)定(ding)比例政府土(tu)地(di)出让(rang)金(jin)(jin)(jin)收(shou)益(yi)、整合使用(yong)的(de)涉农(nong)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和“一(yi)事一(yi)议”资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)统筹用(yong)于农(nong)村(cun)公(gong)路建(jian)设养护(hu),同(tong)时(shi),整合各级(ji)涉农(nong)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)及相(xiang)关(guan)(guan)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)渠道(dao)(dao),支(zhi)持农(nong)村(cun)公(gong)路管理(li)养护(hu)、提(ti)档升(sheng)级(ji)、路面(mian)改善、危桥改造等项目。认真落实(shi)上级(ji)关(guan)(guan)于“省、市、县三级(ji)公(gong)共财政资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)用(yong)于农(nong)村(cun)公(gong)路日(ri)常(chang)养护(hu)的(de)总额每(mei)年每(mei)公(gong)里不低于县道(dao)(dao)10000元、乡道(dao)(dao)5000元、村(cun)道(dao)(dao)3000元”的(de)要求,结(jie)合我市实(shi)际,高标准(zhun)配套执(zhi)行,同(tong)时(shi),在《荣成市人民政府关(guan)(guan)于推行农(nong)村(cun)公(gong)路和环境(jing)综合管护(hu)的(de)实(shi)施意(yi)见(jian)》有(you)关(guan)(guan)标准(zhun)的(de)基础(chu)上建(jian)立动态调整机(ji)制(zhi),确(que)保(bao)管护(hu)资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)与(yu)运(yun)行需求增加成正比。此外,建(jian)立健全“政府主导(dao)、社会(hui)支(zhi)持、群众参与(yu)”的(de)投资(zi)(zi)(zi)长效(xiao)机(ji)制(zhi),鼓(gu)励采(cai)用(yong)社会(hui)力量捐助,利用(yong)公(gong)路冠名权、绿化、广告和路域(yu)资(zi)(zi)(zi)源开(kai)发经(jing)营权等方式筹集资(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin),用(yong)于农(nong)村(cun)公(gong)路养护(hu)。(责任单位:市财政局(ju)、交通(tong)局(ju)、各区镇、街道(dao)(dao))

(五)推行(xing)“路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)”管(guan)(guan)理(li)。加快实(shi)行(xing)农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)护路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi),由(you)(you)各(ge)管(guan)(guan)护责(ze)任(ren)单(dan)位统筹(chou)负(fu)(fu)(fu)责(ze)本区(qu)域农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)工作。设立县、乡(xiang)、村(cun)级(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang),由(you)(you)市(shi)(shi)级(ji)(ji)和(he)镇(zhen)街相关负(fu)(fu)(fu)责(ze)同志(zhi)担任(ren),鼓励村(cun)级(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)由(you)(you)所属集体经(jing)济组织负(fu)(fu)(fu)责(ze)人担任(ren)。设立各(ge)级(ji)(ji)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)办公(gong)(gong)室,成员由(you)(you)相关部(bu)门(men)、单(dan)位负(fu)(fu)(fu)责(ze)人担任(ren)。实(shi)行(xing)各(ge)级(ji)(ji)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)对总(zong)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)负(fu)(fu)(fu)责(ze)、下级(ji)(ji)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)对上级(ji)(ji)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)负(fu)(fu)(fu)责(ze)和(he)部(bu)门(men)分工负(fu)(fu)(fu)责(ze)的(de)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)责(ze)任(ren)分工制(zhi)度(du),各(ge)级(ji)(ji)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)具体负(fu)(fu)(fu)责(ze)相应(ying)农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)理(li)和(he)涉及问题的(de)协调治理(li)工作。2021年底,结合(he)落(luo)实(shi)交(jiao)通强国(guo)“四(si)好农村(cun)路(lu)(lu)(lu)”试点县验收相关要求,全(quan)市(shi)(shi)初步构建覆盖县、乡(xiang)、村(cun)级(ji)(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)的(de)路(lu)(lu)(lu)长(zhang)(zhang)(zhang)制(zhi)管(guan)(guan)理(li)运行(xing)机制(zhi),建立完备的(de)管(guan)(guan)护责(ze)任(ren)体系、高(gao)效的(de)部(bu)门(men)协同体系、科学的(de)监督评估(gu)体系、有力的(de)资(zi)金保障体系,多部(bu)门(men)齐抓共(gong)管(guan)(guan),促进农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)护质量不断提升。(责(ze)任(ren)单(dan)位:市(shi)(shi)交(jiao)通局、各(ge)区(qu)镇(zhen)、街道(dao))

(六)推进(jin)(jin)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)养(yang)护(hu)(hu)市(shi)(shi)(shi)场化改(gai)革。针对我市(shi)(shi)(shi)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)护(hu)(hu)方(fang)(fang)面目前存在的短(duan)板,相关(guan)部(bu)门要转变(bian)思路(lu)(lu)(lu)(lu),进(jin)(jin)一(yi)(yi)步推进(jin)(jin)乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)日常养(yang)护(hu)(hu)和小(xiao)修工(gong)程市(shi)(shi)(shi)场化改(gai)革,鼓(gu)励实(shi)行片区捆绑、条块打包等(deng)模式整合(he)养(yang)护(hu)(hu)资源,对乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)小(xiao)修及日常养(yang)护(hu)(hu),择优选取专业(ye)化队伍参与(yu)实(shi)施。借鉴我市(shi)(shi)(shi)县级公路(lu)(lu)(lu)(lu)小(xiao)修维护(hu)(hu)的成功(gong)经验(yan),对乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)中部(bu)分或重点小(xiao)修项(xiang)目实(shi)施改(gai)革试点,由市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通运输(shu)局牵头,统筹(chou)实(shi)施维护(hu)(hu)工(gong)程。鼓(gu)励通过政(zheng)府购(gou)买服务,将乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)日常养(yang)护(hu)(hu)交(jiao)由第三(san)方(fang)(fang)公司实(shi)施,通过签订养(yang)护(hu)(hu)合(he)同、招投标(biao)约定(ding)等(deng)方(fang)(fang)式,引导专业(ye)养(yang)护(hu)(hu)企(qi)业(ye)加大(da)投入,有(you)效提(ti)升管(guan)(guan)护(hu)(hu)质量。健全奖惩机制(zhi),2021年年底前,对镇街管(guan)(guan)护(hu)(hu)单位乡(xiang)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)护(hu)(hu)体制(zhi)改(gai)革工(gong)作成效显著的,将在目标(biao)责任制(zhi)考核(he)中一(yi)(yi)票肯定(ding)。(责任单位:市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通局、财政(zheng)局、各区镇、街道)

(七)深化(hua)部(bu)门(men)协调合(he)作。积极联(lian)系(xi)协调相(xiang)关(guan)部(bu)门(men)共(gong)同(tong)推(tui)进管护改革工作,保证各部(bu)门(men)、单位高效协作、各负其责。市(shi)公(gong)安(an)交(jiao)警、交(jiao)通、综(zong)合(he)执法等部(bu)门(men)要(yao)持续整(zheng)治超速(su)、超载等违(wei)法行为、严厉打(da)击(ji)破坏(huai)公(gong)路(lu)(lu)基础(chu)设施(shi)违(wei)法犯罪行为;市(shi)自然资源、生态环境、水(shui)(shui)利(li)(li)等部(bu)门(men)要(yao)重点查处公(gong)路(lu)(lu)沿线(xian)工业(ye)企业(ye)污染物乱(luan)(luan)(luan)排(pai)放、偷挖(wa)乱(luan)(luan)(luan)挖(wa)、乱(luan)(luan)(luan)堆(dui)乱(luan)(luan)(luan)占等违(wei)法行为;排(pai)查整(zheng)治农(nong)村(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)日常(chang)养(yang)护各种(zhong)安(an)全隐患;市(shi)交(jiao)通运输部(bu)门(men)及各镇(zhen)街要(yao)注重农(nong)村(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)路(lu)(lu)域环境美化(hua),提(ti)倡采用高大(da)乔木(mu)类(lei)树(shu)种(zhong),因地(di)(di)制宜(yi)地(di)(di)进行农(nong)村(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)绿化(hua)补栽。同(tong)时,进一步巩固和(he)保持好(hao)我市(shi)国家级“四(si)好(hao)农(nong)村(cun)(cun)路(lu)(lu)”示范县创建成(cheng)果,群策(ce)群力,全力推(tui)动(dong)农(nong)村(cun)(cun)公(gong)路(lu)(lu)综(zong)合(he)管护水(shui)(shui)平(ping)全面提(ti)升。(责任单位:市(shi)交(jiao)通局(ju)(ju)、公(gong)安(an)局(ju)(ju)、财(cai)政局(ju)(ju)、自然资源局(ju)(ju)、住建局(ju)(ju)、水(shui)(shui)利(li)(li)局(ju)(ju)、威海市(shi)生态环境局(ju)(ju)荣成(cheng)分局(ju)(ju)、各区镇(zhen)、街道)

(八(ba))发动(dong)多方面力(li)(li)量参与。各(ge)(ge)管(guan)护(hu)单位要(yao)(yao)(yao)对(dui)辖(xia)区乡(xiang)村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)加强管(guan)理,确定专(zhuan)职人员,组(zu)织指导各(ge)(ge)村(cun)参与并做好管(guan)理养(yang)(yang)护(hu)工作。各(ge)(ge)村(cun)要(yao)(yao)(yao)按照“农民(min)自愿、民(min)主(zhu)决(jue)策”的原则,采(cai)取一事(shi)一议、以工代赈等方式组(zu)织开展公(gong)(gong)路(lu)(lu)养(yang)(yang)护(hu);要(yao)(yao)(yao)加强引导,将爱路(lu)(lu)护(hu)路(lu)(lu)要(yao)(yao)(yao)求纳入(ru)乡(xiang)规民(min)约(yue)、村(cun)规民(min)约(yue),采(cai)用党员责任区、设置公(gong)(gong)益岗(gang)位、利用征信体系(xi)等形式,引导村(cun)民(min)积极参与农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)养(yang)(yang)护(hu)活(huo)动(dong)。同时,充分调动(dong)和鼓励集(ji)体经(jing)济组(zu)织及多种社会(hui)力(li)(li)量自主(zhu)筹资筹劳,广泛支(zhi)持(chi)农村(cun)公(gong)(gong)路(lu)(lu)管(guan)养(yang)(yang)。(责任单位:市(shi)交通局、各(ge)(ge)区镇、街道)

(九)创(chuang)新(xin)公路(lu)(lu)(lu)管(guan)(guan)(guan)护模式。严(yan)格落实农(nong)(nong)村公路(lu)(lu)(lu)相关法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)和技(ji)术(shu)规(gui)范(fan),进一步完善路(lu)(lu)(lu)政管(guan)(guan)(guan)理(li)指导体(ti)系,建立(li)市有路(lu)(lu)(lu)政员、镇(zhen)(zhen)有监管(guan)(guan)(guan)员、村有护路(lu)(lu)(lu)员的路(lu)(lu)(lu)产(chan)路(lu)(lu)(lu)权(quan)保护队伍,形成交通、综(zong)合(he)(he)执法(fa)及区镇(zhen)(zhen)、街(jie)(jie)道共同参(can)与(yu)的路(lu)(lu)(lu)产(chan)路(lu)(lu)(lu)权(quan)保护机制。坚持智慧(hui)创(chuang)新(xin)理(li)念,推进“农(nong)(nong)村公路(lu)(lu)(lu)+”等(deng)(deng)多元(yuan)融合(he)(he),借助“智慧(hui)交通”等(deng)(deng)平(ping)台、以构建农(nong)(nong)村公路(lu)(lu)(lu)智能化管(guan)(guan)(guan)理(li)养护平(ping)台为基础(chu),以物联网(wang)、地(di)理(li)信(xin)(xin)息、遥感(gan)影像、多媒体(ti)等(deng)(deng)充(chong)分融合(he)(he)的信(xin)(xin)息技(ji)术(shu)应用为支撑,逐步建立(li)市—镇(zhen)(zhen)(街(jie)(jie)道)—村全面覆盖的信(xin)(xin)息共享、业务协同、高效便捷的养护系统,高效管(guan)(guan)(guan)护保障高效运行。(责任单(dan)位:市交通局、大数(shu)据中(zhong)心、各区镇(zhen)(zhen)、街(jie)(jie)道)

三、保障措施

(一)细致谋划,科(ke)学组织。各(ge)级各(ge)部(bu)门要高(gao)度重视农(nong)村(cun)公路管理养护(hu)体制(zhi)改(gai)革工作,深入分(fen)析辖区农(nong)村(cun)公路发展(zhan)实(shi)际,认真落(luo)实(shi)相关责任(ren),因地制(zhi)宜(yi)研究(jiu)制(zhi)定实(shi)施(shi)(shi)深化农(nong)村(cun)公路管理养护(hu)体制(zhi)改(gai)革具体落(luo)实(shi)办法,积极采(cai)取措(cuo)施(shi)(shi),创新开展(zhan)道路管护(hu)工作。各(ge)镇街管护(hu)单(dan)位(wei)制(zhi)定的落(luo)实(shi)办法于2021年3月25日前(qian)报送(song)市交通运输局(ju)(联系电话:7551418),并按(an)照方案部(bu)署(shu)积极运行推进。

(二)严格考(kao)核,狠(hen)抓落(luo)实(shi)。认真(zhen)落(luo)实(shi)农村公路(lu)管理养(yang)护工作(zuo)(zuo)评估机(ji)制,细化考(kao)核考(kao)评办法(fa),有(you)关部(bu)门要进一步深化工作(zuo)(zuo)考(kao)核机(ji)制,将农村公路(lu)管护工作(zuo)(zuo)与目标责(ze)任制考(kao)核、干(gan)部(bu)绩效、财(cai)政补助资金(jin)等(deng)事项紧密结合,采取月度(du)、季度(du)、年度(du)定(ding)期和不定(ding)期明查(cha)暗访等(deng)方(fang)式(shi)实(shi)施(shi)指(zhi)导(dao)监(jian)督,兑现奖惩(cheng),多措并举(ju)激励管护体制改革出(chu)实(shi)招、见(jian)实(shi)效。

(三)宣(xuan)(xuan)传(chuan)发动(dong),积(ji)极(ji)造势。利用(yong)多(duo)种媒体渠道,大(da)力(li)宣(xuan)(xuan)传(chuan)改(gai)革的(de)新(xin)进展、新(xin)成(cheng)(cheng)效(xiao)和相(xiang)关法律、政策,同时(shi),积(ji)极(ji)宣(xuan)(xuan)传(chuan)改(gai)革中的(de)先进典型,鼓励引导社会各界支持(chi)并积(ji)极(ji)参与(yu)农村(cun)公(gong)路(lu)(lu)管理养护(hu)(hu),进一步提高社会公(gong)众爱路(lu)(lu)护(hu)(hu)路(lu)(lu)意识,全面掀起我市农村(cun)公(gong)路(lu)(lu)管护(hu)(hu)的(de)改(gai)革热潮(chao),聚力(li)打(da)造农村(cun)公(gong)路(lu)(lu)高标准、高质量管护(hu)(hu)的(de)荣成(cheng)(cheng)样板。

 

荣成(cheng)市(shi)人民政府办公室

2021年3月17日(ri)

政策解读:《荣成市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》解读

荣政办字〔2021〕2号.pdf荣政办字〔2021〕2号.doc


 

 打印本页 关闭本页  返回顶部
上一篇 :