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​荣成市人民政府关于印发荣成市行政执法联动办法的通知

时间:2021年01月19日(ri) 11:14 来源(yuan):荣成市人(ren)民(min)政府 浏览次数:

RCDR-2021-0010001


荣政发〔2021〕1 号


经济开发区、威海(hai)(hai)海(hai)(hai)高园(石(shi)岛管理区)、好运(yun)角(jiao)旅游度假区管委会,各(ge)镇人民政(zheng)府(fu),各(ge)街道办事(shi)处,市政(zheng)府(fu)各(ge)部门、单位:

《荣成市行政(zheng)执法联(lian)动办(ban)法》已(yi)经(jing)第十八届市政(zheng)府第48次常务会(hui)审议通(tong)过,现予印发,请认真抓好贯彻(che)落实(shi)。


荣(rong)成市人民(min)政(zheng)府(fu)               

2021年1月18日               

(此件公开发(fa)布(bu))



荣成市行政执法联动办法

第一章  总则

第一条 为完善行政(zheng)执(zhi)法(fa)机制,严格行政(zheng)执(zhi)法(fa)责任,规(gui)范联合执(zhi)法(fa)活(huo)动,提高(gao)行政(zheng)执(zhi)法(fa)效(xiao)能,根据有关(guan)法(fa)律、法(fa)规(gui)和规(gui)章(zhang)规(gui)定(ding),结(jie)合我市实际,制定(ding)本办法(fa)。

第二(er)条 本办法(fa)(fa)所称联动执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa),是指行(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)机关之间通过一定的(de)工作机制,整(zheng)合执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)资源(yuan),共享执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)信息,按照各自的(de)分工职责(ze),共同参(can)与某一领域或(huo)某些重(zhong)大行(xing)政(zheng)案件执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)过程的(de)一种执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)形式。

联动执法包(bao)括协同(tong)执法、联合执法、违法案件移送等(deng)。

第三条(tiao) 本(ben)市行(xing)政(zheng)执法(fa)机关在本(ben)市行(xing)政(zheng)区域(yu)内(nei)实施联动执法(fa),适用本(ben)办法(fa)。

本办法(fa)所(suo)称的(de)行(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)机(ji)关(guan)(guan),是(shi)指具有行(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)主体资(zi)格,依法(fa)履(lv)行(xing)行(xing)政(zheng)检查、行(xing)政(zheng)许可、行(xing)政(zheng)征(zheng)收(shou)、行(xing)政(zheng)征(zheng)用、行(xing)政(zheng)确认、行(xing)政(zheng)给付(fu)、行(xing)政(zheng)裁决、行(xing)政(zheng)处罚、行(xing)政(zheng)强制等职责(ze)的(de)法(fa)定行(xing)政(zheng)机(ji)关(guan)(guan)、法(fa)律法(fa)规授(shou)权的(de)组(zu)织及依法(fa)接受委托开展(zhan)执(zhi)法(fa)活动的(de)组(zu)织。

第四条(tiao) 行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)机(ji)关(guan)实施联动(dong)执(zhi)法(fa)应当遵守《中华人(ren)民共(gong)和国行(xing)(xing)政(zheng)处罚法(fa)》和有关(guan)法(fa)律、法(fa)规、规章的规定(ding),严格按(an)照法(fa)定(ding)程序进行(xing)(xing)调查、取(qu)证,依(yi)法(fa)制作行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)文书,保障行(xing)(xing)政(zheng)管理(li)相对人(ren)行(xing)(xing)使知情权、陈(chen)述(shu)权、申辩权、申请行(xing)(xing)政(zheng)复议和提起行(xing)(xing)政(zheng)诉讼等(deng)权利(li)。

第五条 在市政府未作出联(lian)(lian)动执法批复前(qian),申(shen)请联(lian)(lian)动执法的牵头部(bu)门和其他(ta)相关部(bu)门应当(dang)继续履行职(zhi)责,采取必要(yao)措(cuo)施,依法制止、控(kong)制违(wei)法行为,任(ren)何部(bu)门和单位不得借以实行联(lian)(lian)动执法为由,不履行或(huo)者怠(dai)于履行自身(shen)的法定职(zhi)责。

第(di)二章  协同(tong)执法

第六条 协(xie)同执(zhi)(zhi)(zhi)法是指(zhi)依法应(ying)当由一(yi)个行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)(zhi)法机(ji)关独立查(cha)处(chu)的违法事项,但因特殊情形确(que)需有关行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)(zhi)法机(ji)关给予协(xie)助、配合(he)完成的行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)(zhi)(zhi)法活动(dong)。

第(di)七(qi)条 依法(fa)应(ying)当(dang)由一个(ge)行政(zheng)执法(fa)机(ji)关独立查处的违法(fa)事项,有(you)下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的,可以组织协(xie)同执法(fa):

(一(yi))违法事项重大、复杂的;

(二(er))法(fa)(fa)定的行政(zheng)执法(fa)(fa)机关依法(fa)(fa)履行所有执法(fa)(fa)手段和程序,不足以(yi)制止(zhi)违法(fa)(fa)行为的;

(三)依法应当由市政(zheng)府作为行(xing)政(zheng)执(zhi)法主体,或(huo)该执(zhi)法活动的最终执(zhi)法决定需市政(zheng)府审查(cha)批准的;

(四(si))确需组织协同执法的其(qi)他情形(xing)。

前款第一项(xiang)所称的违(wei)法(fa)事项(xiang)重(zhong)大(da)、复杂,是指(zhi)下列情形:

1.违法事(shi)项(xiang)造成较大负面影响的;

2.违法(fa)事项涉及50人以(yi)上直接利益的;

3.违法事(shi)项涉及法律关系特(te)别(bie)复杂(za)的;

4.违法(fa)行为人及相关利害关系人暴力阻挠妨碍违法(fa)事项查处的。

第八条(tiao) 协同(tong)执(zhi)法(fa)在市(shi)政府统一领导下(xia),由负责独立(li)查处(chu)违法(fa)事(shi)项的法(fa)定(ding)行(xing)政执(zhi)法(fa)机关具体组织(zhi)、协调,相关行(xing)政执(zhi)法(fa)机关协助配合实施。

第九(jiu)条(tiao) 协同执(zhi)法工作的启动按照(zhao)下列规定执(zhi)行:

(一(yi))符(fu)合(he)本办(ban)法(fa)第七(qi)条第一(yi)款第一(yi)、二、四项情形(xing)的,由法(fa)定的行政(zheng)执法(fa)机(ji)关拟订协同执法(fa)工作方案,方案经市司法(fa)行政(zheng)部门审(shen)查并呈请(qing)市政(zheng)府批(pi)准(zhun)后,由法(fa)定的行政(zheng)执法(fa)机(ji)关牵(qian)头组织(zhi)实(shi)施(shi)。

(二(er))符(fu)合本办法(fa)第(di)七条第(di)一款第(di)三(san)项(xiang)情形的(de)(de),由(you)负责(ze)(ze)前期调查工作的(de)(de)行政执法(fa)机(ji)关(guan)或者负主要责(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)行政执法(fa)机(ji)关(guan)在(zai)违法(fa)事实(shi)调查清楚(chu)后(hou),拟(ni)订协同执法(fa)方案,向市(shi)政府(fu)提(ti)出(chu)申请,由(you)市(shi)司法(fa)行政部门进行审(shen)核(he),提(ti)出(chu)审(shen)核(he)意见,经市(shi)政府(fu)批准后(hou),由(you)负责(ze)(ze)前期调查工作的(de)(de)行政执法(fa)机(ji)关(guan)或者负主要责(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)行政执法(fa)机(ji)关(guan)牵(qian)头组织实(shi)施。

第(di)十条 在协(xie)(xie)同执(zhi)法(fa)活动(dong)中(zhong),除第(di)七条第(di)一(yi)款第(di)三项规定的(de)情形外,法(fa)定的(de)行(xing)(xing)政执(zhi)法(fa)机关(guan)应(ying)当(dang)对执(zhi)法(fa)活动(dong)负总责(ze)(ze),对监督检查、强制(zhi)措施(shi)、行(xing)(xing)政处罚等行(xing)(xing)政执(zhi)法(fa)行(xing)(xing)为独立承担(dan)责(ze)(ze)任(ren)(ren),监管与(yu)处罚职(zhi)责(ze)(ze)不在同一(yi)行(xing)(xing)政机关(guan)的(de),依据各自职(zhi)责(ze)(ze)分别承担(dan)相(xiang)应(ying)责(ze)(ze)任(ren)(ren),其他参与(yu)部(bu)(bu)门主要(yao)承担(dan)配(pei)合(he)协(xie)(xie)同责(ze)(ze)任(ren)(ren),发现有依法(fa)属于本部(bu)(bu)门负责(ze)(ze)查处的(de)违法(fa)行(xing)(xing)为的(de),应(ying)当(dang)按照法(fa)定程(cheng)序独立作出(chu)处理决定。

第(di)十一条(tiao) 协同执(zhi)法(fa)(fa)牵头部门应(ying)当依法(fa)(fa)履行主(zhu)体执(zhi)法(fa)(fa)职权和组织(zhi)指(zhi)挥职责(ze)。各配合部门应(ying)当听从指(zhi)挥,密切协同,认真(zhen)完成方案(an)确定(ding)的工作任务。

第十二条 列入协(xie)同执(zhi)(zhi)法(fa)方(fang)案(an)的行政执(zhi)(zhi)法(fa)机关,非因法(fa)定事由(you)不(bu)(bu)得拒绝(jue)协(xie)同执(zhi)(zhi)法(fa);因法(fa)定事由(you)不(bu)(bu)能协(xie)同执(zhi)(zhi)法(fa)时,应(ying)当以书面形式(shi)通知(zhi)牵(qian)头部(bu)门,并报(bao)市司(si)法(fa)行政部(bu)门备案(an)。

第十三条 协同执法(fa)活动结(jie)束(shu)后5个工作日内,牵头部门须写出执法(fa)情(qing)况报(bao)告(gao),并将执法(fa)文书、结(jie)案报(bao)告(gao)连同执法(fa)情(qing)况报(bao)告(gao)一(yi)并报(bao)市司法(fa)行政部门备案。

第三章(zhang)  联合执法

第(di)十四条 联合执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)是指管理相对人(ren)的一(yi)个(ge)行(xing)(xing)为违(wei)反多(duo)(duo)(duo)个(ge)法(fa)(fa)律规范,依法(fa)(fa)可由(you)多(duo)(duo)(duo)个(ge)行(xing)(xing)政执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)机关(guan)查处,或者行(xing)(xing)政执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)事项可能同(tong)时涉及多(duo)(duo)(duo)个(ge)行(xing)(xing)政执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)机关(guan)的执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)职责,确需多(duo)(duo)(duo)个(ge)行(xing)(xing)政执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)机关(guan)共同(tong)实施的行(xing)(xing)政执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)活动。

第十五条 有下列情形(xing)之一(yi)的,可以(yi)组(zu)织联合执法:

(一)依法(fa)(fa)应当由(you)多个行政执法(fa)(fa)机(ji)关予(yu)以查处的(de)(de)违法(fa)(fa)事项的(de)(de);

(二)按照(zhao)上(shang)级机(ji)关和市政府(fu)的(de)(de)安排,对某一领域(yu)或者特定区域(yu)的(de)(de)违(wei)法(fa)行为进行专项治(zhi)理的(de)(de);

(三)事前难以(yi)确(que)定具(ju)体行政执法机关的;

(四(si))确(que)需组(zu)织联(lian)合(he)执法(fa)的其他情形。

第十六条 联合执(zhi)(zhi)法工作(zuo)由市政(zheng)(zheng)(zheng)府统一领导,市司法行政(zheng)(zheng)(zheng)部门具(ju)体负责组织协调,各相关(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法机关(guan)共同实施(shi),实施(shi)中各相关(guan)行政(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法机关(guan)分别(bie)依(yi)法作(zuo)出(chu)行政(zheng)(zheng)(zheng)执(zhi)(zhi)法决(jue)定。

第十七条(tiao) 联合执法工(gong)作的启(qi)动按照下(xia)列规定执行:

(一)符(fu)合本办法(fa)第(di)十五(wu)条第(di)一、三、四项情形(xing)的,由(you)首(shou)先发现或承(cheng)担主要(yao)执法(fa)任务(wu)的法(fa)定行(xing)政执法(fa)机关拟订联合执法(fa)方案(an),向市(shi)政府提(ti)出申请,由(you)市(shi)司法(fa)行(xing)政部门进行(xing)审核(he),提(ti)出审核(he)意见,提(ti)报市(shi)政府批准后(hou)实施。

(二)符(fu)合本办法(fa)(fa)第十五条第二项情(qing)形的(de),由上级(ji)机(ji)关或者市(shi)(shi)(shi)政府(fu)确定的(de)承(cheng)担主(zhu)要(yao)执(zhi)法(fa)(fa)任务的(de)法(fa)(fa)定行(xing)政执(zhi)法(fa)(fa)机(ji)关拟订联合执(zhi)法(fa)(fa)方案,报(bao)市(shi)(shi)(shi)司(si)法(fa)(fa)行(xing)政部门(men)进行(xing)审核(he),提出审核(he)意见,提报(bao)市(shi)(shi)(shi)政府(fu)有关会(hui)议或市(shi)(shi)(shi)政府(fu)主(zhu)要(yao)领(ling)导批准后实施。

市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)直接决(jue)定(ding)实(shi)行联(lian)合执(zhi)法的,由承(cheng)担主要执(zhi)法任务(wu)的法定(ding)行政(zheng)执(zhi)法机关(guan)拟订联(lian)合执(zhi)法方案,经市(shi)司(si)法行政(zheng)部门审核并(bing)提出审核意见后,提报市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)有关(guan)会议或市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)主要领导批准实(shi)施。

第十八条(tiao) 联(lian)合执(zhi)法(fa)方案应(ying)当(dang)包括违法(fa)事项的(de)(de)基(ji)本情况、实(shi)行联(lian)合执(zhi)法(fa)的(de)(de)必要(yao)性、工作任务、主要(yao)牵头部(bu)(bu)门、参与配合部(bu)(bu)门、各部(bu)(bu)门工作职责和分工、执(zhi)法(fa)时限、执(zhi)法(fa)经费、保障措施、应(ying)急预案等(deng)内容(rong)。

第十九条 联合执法(fa)工作(zuo)由市司(si)法(fa)行政(zheng)部门(men)按照(zhao)市政(zheng)府(fu)批准的(de)(de)工作(zuo)方案具体(ti)组织、协(xie)调、实施,各参与部门(men)应当听从指挥、密切配合、依(yi)法(fa)执法(fa)、各司(si)其(qi)职、各负其(qi)责,认真完成(cheng)方案确(que)定的(de)(de)工作(zuo)任务。

在联合执法(fa)(fa)活动(dong)中(zhong),各行(xing)政执法(fa)(fa)机关(guan)对依(yi)法(fa)(fa)属于本机关(guan)负责(ze)查处的违法(fa)(fa)行(xing)为,应(ying)当依(yi)法(fa)(fa)独立调查取证,分别作出处理决定,并对本机关(guan)的行(xing)为承担责(ze)任。

第二十条 联合(he)执(zhi)法(fa)活动结(jie)束后5个工(gong)作日内,主要(yao)牵头执(zhi)法(fa)部(bu)门须综合(he)写出(chu)执(zhi)法(fa)总(zong)结(jie),评估执(zhi)法(fa)效果,并对各参与执(zhi)法(fa)部(bu)门执(zhi)法(fa)情况(kuang)作出(chu)评价,形(xing)成联合(he)执(zhi)法(fa)总(zong)结(jie)报(bao)告,上报(bao)市(shi)政府。

第(di)四(si)章 案件移(yi)送

第二(er)十一(yi)条 案件(jian)移送是指受理(li)案件(jian)的行(xing)政(zheng)执法(fa)(fa)机关对不属于本部门(men)管辖(xia)或(huo)虽属于本部门(men)日(ri)常监管但处罚(fa)权(quan)已划转(zhuan)至其他执法(fa)(fa)部门(men)的案件(jian),根(gen)据(ju)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规和有关规定,按照一(yi)定程(cheng)序将案件(jian)移送有管辖(xia)权(quan)或(huo)有处罚(fa)权(quan)的行(xing)政(zheng)执法(fa)(fa)机关处理(li)的行(xing)为。

涉(she)及刑事案件的移送依(yi)照国家规(gui)定办理。

第(di)二十二条(tiao) 行政执法(fa)机(ji)关移(yi)送(song)(song)案件(jian)(jian)应事先通(tong)报接收移(yi)送(song)(song)机(ji)关,且在通(tong)报之日起(qi)3个工作日内发出移(yi)送(song)(song)函(han)(见附件(jian)(jian)1),并将有关材料、证据等(deng)一并移(yi)送(song)(song),不(bu)(bu)得拖延时间或压(ya)案不(bu)(bu)送(song)(song)。

监管权(quan)和处罚(fa)权(quan)分(fen)离的(de)部门,监管部门向(xiang)有处罚(fa)权(quan)的(de)行政执(zhi)法机关移送(song)(song)案(an)件时(shi),应(ying)形成基本违法事(shi)(shi)实(shi)的(de)书(shu)面材(cai)(cai)料(liao)(liao),移送(song)(song)的(de)案(an)件材(cai)(cai)料(liao)(liao)应(ying)当包括(kuo)涉(she)嫌违法案(an)件移送(song)(song)函、初步证明违法行为事(shi)(shi)实(shi)情况的(de)相关证据材(cai)(cai)料(liao)(liao)(包括(kuo)现(xian)场检查记录、现(xian)场照片、举报投诉材(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng))。

监管(guan)(guan)部(bu)门(men)应切实履(lv)行(xing)行(xing)业监管(guan)(guan)主体责任,对日(ri)常监管(guan)(guan)中发现的(de)问题(ti),应先通过纠错、改(gai)正(zheng)(zheng)等(deng)行(xing)政管(guan)(guan)理(li)手段(duan)进(jin)行(xing)处(chu)理(li);对发现正(zheng)(zheng)在进(jin)行(xing)的(de)违(wei)法(fa)行(xing)为(wei),应立(li)即(ji)责令停止(zhi)违(wei)法(fa)行(xing)为(wei),并通过录像(xiang)、拍照等(deng)方式固定违(wei)法(fa)事实和保存证据,对拒不改(gai)正(zheng)(zheng)需要立(li)即(ji)采取强(qiang)制(zhi)措施防止(zhi)违(wei)法(fa)行(xing)为(wei)进(jin)一步(bu)扩大(da)的(de),应现场(chang)电话告知有处(chu)罚权的(de)行(xing)政执法(fa)机关(guan)(guan)(guan)予(yu)以处(chu)置(zhi)。行(xing)政执法(fa)机关(guan)(guan)(guan)在查处(chu)案件时,需要相(xiang)关(guan)(guan)(guan)职能(neng)部(bu)门(men)提供相(xiang)应备案资料、技术鉴定、处(chu)置(zhi)参考(kao)意见等(deng)资料的(de),相(xiang)关(guan)(guan)(guan)部(bu)门(men)应积极配(pei)合。

第(di)二十(shi)三条 接(jie)收案(an)件(jian)(jian)机(ji)(ji)关应当(dang)在接(jie)收移(yi)送(song)(song)(song)案(an)件(jian)(jian)时出(chu)具接(jie)收回执(zhi)(见附件(jian)(jian)2),并(bing)于(yu)接(jie)收之日(ri)起(qi)3个工作日(ri)内对案(an)件(jian)(jian)材料(liao)进行审(shen)查,作出(chu)是否(fou)受理的(de)决(jue)定,并(bing)书(shu)(shu)(shu)面(mian)反馈移(yi)送(song)(song)(song)部门。对于(yu)符(fu)合条件(jian)(jian)的(de)应予(yu)受理;不(bu)符(fu)合条件(jian)(jian)需要移(yi)送(song)(song)(song)机(ji)(ji)关补(bu)正(zheng)材料(liao)的(de)应书(shu)(shu)(shu)面(mian)告知移(yi)送(song)(song)(song)机(ji)(ji)关需补(bu)正(zheng)材料(liao);决(jue)定不(bu)予(yu)受理的(de),应书(shu)(shu)(shu)面(mian)通知移(yi)送(song)(song)(song)机(ji)(ji)关并(bing)说明理由(you),连同有关材料(liao)一(yi)并(bing)退回移(yi)送(song)(song)(song)机(ji)(ji)关,由(you)移(yi)送(song)(song)(song)机(ji)(ji)关重新确定接(jie)收案(an)件(jian)(jian)机(ji)(ji)关。

第二十四条(tiao) 移(yi)送(song)机关和接收机关因案件移(yi)送(song)产生执法争议的,由市司(si)法行政部门(men)予以明确。

第(di)二十五条 接收案件机关(guan)应在案件办结后5个工作日内将结案报告通报移送机关(guan),并报市(shi)司法(fa)行政部门(men)备案。

第五章  信息共享

第二十(shi)六条 行政执法(fa)(fa)机关应(ying)当建立执法(fa)(fa)信息交流(liu)网络平台,提供执法(fa)(fa)信息资(zi)源目录或数据同步接口(kou),方便各行政执法(fa)(fa)机关查(cha)询(xun)或下(xia)载。

第二十七条(tiao) 实行执法档(dang)案信(xin)息共(gong)享。执法档(dang)案信(xin)息主要(yao)包括以(yi)下内容:

(一)行政执(zhi)法(fa)(fa)(fa)主体、执(zhi)法(fa)(fa)(fa)依据、执(zhi)法(fa)(fa)(fa)文(wen)书档案信息;

(二)执法(fa)动(dong)态信(xin)息;

(三(san))执法监(jian)控信息;

(四)执法统计信息;

(五)执(zhi)法(fa)预警(jing)信息等(deng)执(zhi)法(fa)档案资料。

需要查询(xun)(xun)的行政执法(fa)机(ji)关可(ke)以向相(xiang)关的行政执法(fa)机(ji)关发出查询(xun)(xun)请(qing)求(qiu),相(xiang)关行政执法(fa)机(ji)关接到查询(xun)(xun)请(qing)求(qiu)并认证(zheng)后,应当在接到查询(xun)(xun)请(qing)求(qiu)之日(ri)(ri)起3个工作日(ri)(ri)内(nei)提供相(xiang)关查询(xun)(xun)服务;特别紧急(ji)的事项应立即(ji)提供查询(xun)(xun)服务。

除法(fa)定事由外(wai),行(xing)政执(zhi)法(fa)机关不(bu)得以保(bao)守秘密为由拒绝其(qi)他行(xing)政执(zhi)法(fa)机关查询(xun)所(suo)需的执(zhi)法(fa)档案资料(liao),并不(bu)得收取费用。

第(di)二十(shi)八条 实行执法(fa)案源信(xin)息(xi)(xi)共享。执法(fa)案源信(xin)息(xi)(xi)主要指投诉、举报信(xin)息(xi)(xi),行政执法(fa)机关(guan)在查处(chu)违法(fa)行为中(zhong)涉及的不属于本行政执法(fa)机关(guan)管辖范围的案件和线索。

第六(liu)章  督查和责任追究

第(di)二十九条 建立并(bing)实行行政执(zhi)(zhi)法机(ji)关参加(jia)联动执(zhi)(zhi)法,市政府办公(gong)室政务督查(cha)和市司法行政部门工作督查(cha)的(de)(de)“双(shuang)向(xiang)督查(cha)”机(ji)制。行政执(zhi)(zhi)法机(ji)关对联动执(zhi)(zhi)法部署的(de)(de)工作任务的(de)(de)落实情况应当同时报市政府办公(gong)室和市司法行政部门。

第三(san)十条 建立联动(dong)执(zhi)法(fa)(fa)(fa)联席会议制度。市司法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)部门定期召开(kai)各行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)(fa)(fa)机(ji)关法(fa)(fa)(fa)治机(ji)构(gou)(gou)和各行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)(fa)(fa)机(ji)构(gou)(gou)负责人(ren)参(can)加的联席会议,研究解决联动(dong)执(zhi)法(fa)(fa)(fa)中(zhong)存在的问题,不断提高行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法(fa)(fa)(fa)水(shui)平。

第三十一条 有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的,行政执法(fa)牵头部门应(ying)当及(ji)时向纪检监察(cha)机关和市(shi)司法(fa)行政部门报告,由纪检监察(cha)机关启动责(ze)(ze)任追究程序,按照有(you)关规定进行问责(ze)(ze):

(一)应当发现(xian)违法(fa)行(xing)为而未及时(shi)发现(xian)的;

(二)不能有效制止违法行为又不及时上报的;

(三(san))未在(zai)第一时间采(cai)取(qu)有(you)效措(cuo)施(shi)制止、控制违(wei)法(fa)行为致使(shi)违(wei)法(fa)行为和结果加重的;

(四)以需实行(xing)协(xie)同(tong)和联(lian)合执法为由,不履行(xing)或(huo)者(zhe)怠于履行(xing)自己(ji)的(de)法定(ding)职责的(de);

(五)违反协同和联合执法工作纪律的;

(六)有(you)其(qi)他(ta)玩(wan)忽职守、滥用职权行为(wei)的。

第七(qi)章  附则(ze)

第(di)三(san)十二(er)条(tiao) 本办法由(you)市司法行政部门会(hui)同各行政执(zhi)法部门负责(ze)组织实施。

第三十三条 本(ben)办(ban)法自2021年(nian)2月(yue)18日起施行,有(you)效期至2026年(nian)2月(yue)17日。


附件:1.行(xing)政案件移送函

          2.行(xing)政案件移送函接收回(hui)执


附件1


行政案(an)件移送(song)函(han)

××移字〔202×〕第(  )号(hao)


                           

本机关于202×××××日受理的(de)                                                      案(an)件,因为                                                                                 ,根据                                      

           的规定(ding),现确定(ding)移送你(ni)单位处理(li)(li),并将有(you)关(guan)材(cai)料一并移送,处理(li)(li)结果请函(han)告本(ben)机关(guan)。

移送材(cai)料目录:



附件2


行政(zheng)案件移送函接(jie)收(shou)回执


移送函文号


移(yi)送机关


送(song)达人


送达(da)日期(qi)


受移送机(ji)关或代收人签章


签收日期


备(bei)



荣成市人民政府关于印发荣成市行政执法联动办法的通知.pdf荣成市人民政府关于印发荣成市行政执法联动办法的通知.doc


政策解读:关于《荣成市行政执法联动办法》的政策解读

图文解读:关于《荣成市行政执法联动办法》的图文解读



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